2026年9月20日,新修订的《住房公积金管理条例》共涉及20项内容,明确了单位建立公积金制度的法定义务并更新了处罚标准,新增了自住住房装修、支付物业费等提取情形,现在就让甘南州住房公积金管理中心为您解读。
一、制度的定义 三个法定属性
●法规依据:《住房公积金管理条例》由国务院颁布,是国家法定的住房保障制度。
●强制性:公积金不是额外福利,而是法定义务,单位没有自主取舍空间。
●双向互助性:由单位和个人按比例共同缴存,两部分资金同时计入职工个人账户。
●保障性:公积金是专款专用、安全监管,只能用于住房消费,任何单位和个人不得挪作他用,并由财政、住建等多部门监督,资金安全有保障。
二、单位的界定与常见误区
●“单位”的范围:依法登记、取得法人资格的非自然人实体。
——政府单位——各级行政机关,负责公共管理和公共服务。
——事业单位——学校、医院、科研院所等,以公益服务为主。
——企业单位——国企、民企、外企等,以生产经营和盈利为目的。
●典型误区:“公积金制度是行政、国企、事业单位的事,和民营企业没关系”。
●澄清:民营企业同样负有法定缴存义务;观望、侥幸、拖延不缴,将被公积金管理中心依法行政处罚。
三、缴存规则与办理时限
●新设立单位:自设立之日起30日内办理缴存登记;自登记之日起20日内为职工办理账户设立。
●录用职工:自录用之日起30日内办理缴存登记,并办理账户设立或者转移手续。
●单位合并、分立、撤销、解散或者破产:30日内办理变更或注销登记,20日内办理职工账户转移或封存。
●每名职工只能有一个住房公积金账户。
四、缴存基数与比例
●缴存比例:单位和个人均不得低于8%,不得高于国家规定的最高缴存比例(现行最高12%)。
●月缴存额=本人上年度月平均工资× 缴存比例(单位部分与个人部分分别计算)。
●应当按时、全员、足额缴存,不得逾期缴存或者少缴。
五、缴存公积金的好处
●单位缴一半,个人缴一半,两笔钱都进自己的账户,归个人所有,离职后这笔钱仍归个人。
●个人缴存部分不计入工资薪金收入,免征个人所得税,提取使用同样免税。
●账户里的钱会“生息”,公积金账户资金按1年定期存款基准利率1.5%计息,利息自动入账无需申请,免征利息税,余额越高、存放越久、结息越多 。
●可申请远低于商贷的公积金贷款,首套5年以下2.1%、5年以上2.6%,二套5年以下2.525%,5年以上3.075%,明显低于商业贷款。
●科学提高贷款额度,单缴存职工最高贷款额度提高至60万元,双缴存职工提高至80万元;延长贷款偿还年限至借款人法定退休年龄后5年,最长不超过30年,有效降低群众购房还款压力。
●落实支持性政策,对多子女家庭、高层次人才,以及购买装配式建筑、星级绿色住宅等“好房子”的缴存职工,在最高贷款额度基础上上浮20万元,最高可贷100万元,更好发挥政策引导作用,支持人才安居、生育友好和绿色建筑行业。
●使用场景越来越宽,2026年9月20日施行的修订《条例》把提取情形从6种拓展到9种,(一)支付房租的;(二)购买、建造、大修自住住房的;(三)偿还购房贷款本息的;(四)装修自住住房的(五)支付自住住房物业费的;(六)离休、退休的;(七)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;(八)出境定居的;(九)国务院批准的其他住房消费情形(动态调整,如适老化改造、老旧小区加装电梯、绿色节能改造)。
●灵活就业人员缴存补贴,在甘南州住房公积金管理中心签订缴存协议并按月足额缴存的灵活就业人员,按月缴存额的3%给予补贴,按季度计入账户,最高576元/年,自2026年1月起试行两年。
六、监督与处罚 中心职责与违法后果
●中心督促职责:应当督促单位按时履行缴存登记、变更、注销,以及账户设立、转移、封存和按时足额缴存等义务。
●不办理缴存登记/不为职工设立账户:责令限期办理;逾期不办理的,处5万元以上30万元以下罚款(原为1万元以上5万元以下)。
●逾期不缴或者少缴:责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。
●信用惩戒(新增):建立全面完整准确的缴存信用记录,纳入全国信用信息共享平台,与招投标、银行信贷、评优评先联动。
七、维权渠道
●为保证政策解答和问题处置及时、准确,提高群众满意度,甘南州住房公积金管理中心设置前端咨询、投诉渠道,主要为以下方式:
执法监督检查科 (0941—8216035);
计划归集科 (0941—8218092);
信贷管理科 (0941—8214663);
州直管理部 (0941—8218469);
合作管理部 (0941—8221326);
夏河管理部 (0941—7121683);
碌曲管理部 (0941—6625262);
玛曲管理部 (0941—6125676);
临潭管理部 (0941—3121615);
卓尼管理部 (0941—3622499);
迭部管理部 (0941—5623026);
舟曲管理部 (0941—5121873);
●现场投诉:到单位公积金账户所在管理部、中心机关科室(归集、信贷、执法)现场登记。
●备好材料:本人身份证明、劳动关系证明(劳动合同、裁决书等)、工资收入证明(银行流水、个税清单等)。
●维权不受普通劳动仲裁时效限制,离职后仍可追溯在职期间的欠缴部分。
八、企业合规建议 算好三本账
●法律责任账:主动缴存是正常的合法经营成本;被动追责补缴、接受处罚是不必要的代价。
●经济成本账:单位为职工缴存的部分可计入成本费用,享受企业所得税税前扣除。
●长远信用账:一条失信记录造成的损失,往往高于多年依法缴存的支出。
●困难企业纾困渠道:经职工代表大会或工会讨论通过,可申请降低缴存比例或暂缓缴存,效益好转后恢复并补缴。
九、倡议
●依法缴存住房公积金,既是法定义务,也是稳岗聚才、凝聚团队的长远之举。
●建议企业对照条例开展自查自纠,做到即知即改、全员足额连续规范缴存。
●主动向职工公开缴存标准与明细,保障职工的知情权、监督权。
甘南州住房公积金提取